今年，全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波依舊聚焦民生服務領域，圍繞全民AI素養培育、促進高質量充分就業、家政更好服務“一老一小”、激活改善性住房消費升級等議題，帶來多份建議。

姚勁波認為，人工智能技術深入應用、人口結構變化加速以及消費需求升級，傳統民生服務正加速轉型，需要更系統的政策設計、更持續的技術賦能，讓老百姓在找工作、請家政、住好房、敢生育上有更多的底氣。

全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波

AI素養正在成為新的就業分水嶺

世界經濟論壇《2025 年未來就業報告》預測，到2030年全球將凈增7800萬 AI相關崗位，但“有活沒人干”與“有人沒活干”的結構性矛盾日益凸顯。我國AI人才缺口預計2030年達400萬，部分傳統崗位從業者因技能滯后面臨失業風險。

在姚勁波看來，AI人才培養的更大挑戰，不是培養多少算法工程師，而是讓幾億普通勞動者學會指揮AI干活。

這一標準，早已成為58同城內部的招聘準則。“從行政到財務，從銷售到客服，所有崗位的面試都有一道必答題：你過去用AI解決過什么問題？” 姚勁波直言，“如果候選人完全沒用過AI，我們基本不會考慮。”

“早些年我們說‘互聯網原住民’，現在要說‘AI原住民’。你用什么工具、用到什么深度，正在成為新的就業分水嶺。”

數據印證了這一點。58同城發布的《2025 生活服務業趨勢洞察》顯示，目前平臺已涌現近50類人機協作新崗位與40種智能新服務、一線從業者對AI的接受度達到90.8%、87%的職業院校學生已使用過AI工具，能力不足仍是智能化落地的主要瓶頸、在深度應用與場景化能力上存在差距。

對此，姚勁波建議從國家層面推動“全民AI技能與素養提升行動”，將其納入數字中國、就業優先戰略和教育現代化整體布局，設立國家AI人才培養專項基金，形成“國家推動+個人終身學習”的協同格局。同時，鼓勵龍頭企業、平臺與院校共建產業學院和實訓基地，推廣“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務” 四位一體培訓模式，讓勞動者在不同職業階段都能持續完成技能升級。

此外，他還提出，應鼓勵人力資源服務平臺開發面向招聘與測評的專用AI模型，推動AI技術貫通人才 “選、用、育、留”全流程，并在算力、資金、市場準入便利和政策指導上給予平臺必要支持。

“當AI從可選工具變成每個人的基礎能力，就業才有韌勁，未來才有后勁。”姚勁波表示。推動全民AI素養提升，本質是把技術紅利轉化為能力紅利，讓勞動者跟得上崗位變化、企業找得到合適人才，也讓就業結構更加穩定與可持續。

打造“一老一小”專業家政服務支撐

“一老一小”的家政服務領域，正是AI賦能就業、提升民生服務專業度的重要應用場景。

在全球人口老齡化的大背景之下，我國正面臨著老年人口規模大，老齡化速度快，老齡化程度持續加劇，社會贍養壓力大等嚴峻的挑戰。如何有尊嚴、高質量地養老已成越來越多人關注的話題。

姚勁波談到，當前我國養老模式已形成“9073”格局，約90%的老年人選擇居家養老。隨著老齡化加快、家庭小型化，家政服務正從補充型需求轉向基礎型民生服務。他認為：“過去大家問能不能請到人，現在問能不能請到專業的人。這是行業質變的開始。”

服務的升級終究要跟著需求走。58到家數據顯示，2025年護老保姆需求同比增長21%，育兒嫂需求增長23%，精細化照護與高端服務需求持續走高。

針對這一市場趨勢，姚勁波在建議中提出以“請保姆個稅抵扣 + 勞動者技能提升”兩端發力，持續強化對“一老一小” 家庭照護需求的社會支持體系。他建議，進一步完善家庭照護成本分擔機制，將雇傭保姆費用納入個稅專項附加扣除，按每年2萬至3萬元限額執行，與現有贍養老人、嬰幼兒照護政策形成協同，既減輕家庭壓力，也引導行業規范化發展。姚勁波還算了一筆賬：目前我國家政從業者約 3000 萬，如果政策能撬動中間那 5% 的 “糾結家庭”入場，家政市場容量有望翻倍，進而再創造千萬級就業崗位。

在服務供給上，他提出加快推動家政與養老服務融合發展，支持家政企業進入專業養老體系，借助數字平臺提升匹配效率，鼓勵企業在居家養老技術與服務模式上加大投入，適配居家養老的真實需求。人才是服務質量的底座，同時，他建議加大職業技能培訓支持，鼓勵行業與院校協同開發新課程、培育新工種，讓更多從業者走上有尊嚴、有發展的職業路徑。

“家政不只是幫忙，更是一門專業。當更多人愿意把它當職業干，服務質量才能真正穩住。”姚勁波表示。

激活改善性住房