育兒不僅是家庭的事，更是社會的事。”針對當(dāng)前社會生育意愿偏低、女性因生育面臨職場與養(yǎng)老雙重壓力的現(xiàn)狀，全國人大代表鄭功成在今年全國兩會上提出了一項(xiàng)備受關(guān)注的建議——建立“母親養(yǎng)老金制度”，將女性養(yǎng)育嬰兒的時(shí)間視同養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，從制度層面承認(rèn)女性的生育價(jià)值。

“育兒也算工齡”：為生育女性的晚年兜底

鄭功成在接受記者采訪時(shí)指出，當(dāng)前構(gòu)建生育友好型社會的關(guān)鍵在于切實(shí)解決女性的后顧之憂。許多育齡女性因生育而中斷就業(yè)，不僅影響當(dāng)下的工資收入，更波及未來的養(yǎng)老待遇。

對此，他建議探索建立“母親養(yǎng)老金制度”，即將嬰兒養(yǎng)育時(shí)間（如一年或兩年）認(rèn)定為養(yǎng)老保障的視同繳費(fèi)年限。這意味著，女性因生育而暫時(shí)離開職場的這段時(shí)間，在將來計(jì)算養(yǎng)老金時(shí)不會被扣除，確保其養(yǎng)老金待遇不因育兒而“打折”。

從“家事”到“國事”：承認(rèn)生育的社會價(jià)值

“這一制度設(shè)計(jì)，將生育貢獻(xiàn)與晚年保障相掛鉤，體現(xiàn)了對女性生育社會價(jià)值的制度承認(rèn)。”鄭功成強(qiáng)調(diào)，生育行為不僅僅關(guān)乎家庭延續(xù)，更是為社會培養(yǎng)未來的勞動力和納稅人，具有明顯的外部正效應(yīng)。將生育貢獻(xiàn)納入養(yǎng)老金體系，實(shí)質(zhì)上是由社會共同分擔(dān)生育成本，是對女性為人口發(fā)展所作貢獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)性回饋。

助力生育友好：給女性“敢生”的底氣

在當(dāng)前人口發(fā)展新形勢下，如何提升生育率已成為重大課題。多位代表委員呼吁，生育支持政策需要從“碎片化”走向“制度化”。鄭功成提出的“母親養(yǎng)老金制度”，跳出傳統(tǒng)的產(chǎn)假、補(bǔ)貼思維，從長遠(yuǎn)的養(yǎng)老保障切入，為女性提供跨越整個(gè)生命周期的安全感。

有評論認(rèn)為，此舉若能落地，將有效緩解女性對于“生育影響職業(yè)生涯和晚年保障”的焦慮，讓“生育懲罰”變?yōu)?ldquo;生育紅利”，真正推動構(gòu)建生育友好型社會。

目前，該建議已引發(fā)廣泛討論。如何確定視同繳費(fèi)年限的具體標(biāo)準(zhǔn)、資金如何統(tǒng)籌等問題，仍需相關(guān)部門進(jìn)一步研究論證。